Trong tổng giá trị trúng thầu 25.204 tỷ đồng của Tập đoàn Sơn Hải, có 19.114 tỷ đồng, tương ứng 75,8% các gói chỉ định thầu.
Vượt qua hàng loạt “ông lớn”
Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải thành lập ngày 13/4/1998, có địa chỉ trụ sở chính tại phường Nam Lý, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.
Theo dữ liệu về doanh nghiệp, Tập đoàn Sơn Hải hiện có vốn điều lệ 2.338,4 tỷ đồng. Trong cơ cấu nguồn vốn doanh nghiệp, cổ đông Nguyễn Viết Hải là người nắm giữ 99,912% tỷ lệ sở hữu, phần còn lại của cổ đông Lê Thanh Hướng.
Hồ sơ về đấu thầu cho thấy, trong giai đoạn từ 2018 – 2024, Tập đoàn Sơn Hải trúng 22 gói thầu, đạt tổng giá trị 25.204 tỷ đồng.
Gần đây nhất, ngày 23/5/2024, Ban QLDA Đường Hồ Chí Minh có Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói XL2 thi công, xây dựng đoạn Km257+853,85 – Km275+700, dự án xây dựng đường Hồ Chí Minh đoạn Chợ Chu – Ngã ba Trung Sơn.
Nhà thầu Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải (Tập đoàn Sơn Hải) được duyệt với giá trúng thầu 429,3 tỷ đồng, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, thời gian thực hiện 510 ngày.
Theo báo cáo đánh giá, Tập đoàn Sơn Hải vượt qua 4 nhà thầu đối thủ, trong đó có 2 cái tên đáng chú ý là Vinaconex và Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn.
Tại Gói thầu XL1 thi công xây dựng đoạn Km245+878 – Km257+853,58, giá trị trúng thầu 395,4 tỷ đồng, đối thủ của Sơn Hải tại gói thầu này Liên danh Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả – Tổng công ty xây dựng Trường Sơn – Xây dựng Trung Thành – Phúc Thành An.
Bên cạnh các gói có hình thức đấu thầu rộng rãi, kết quả mà Tập đoàn Sơn Hải đạt được có sự đóng góp lớn hơn từ các gói được Chủ đầu tư chỉ định thầu.
Theo thống kê của phóng viên Dân Việt, trong tổng giá trị trúng thầu 25.204 tỷ đồng của Sơn Hải, có 19.114 tỷ đồng các gói chỉ định thầu, có kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng không có thông báo mời thầu (chiếm tỷ lệ 75,8%).
Với vai trò độc lập, Sơn Hải trúng tổng giá trị 4.676 tỷ đồng, trong đó 3.453 tỷ đồng, tương ứng 73,8% các gói chỉ định thầu, có kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng không có thông báo mời thầu.
Ở vai trò liên danh, Sơn Hải đạt tổng giá trị 20.527 tỷ đồng, thì có 15.660 tỷ đồng, tương ứng 76,2% từ các gói chỉ định thầu.
Từ năm 2018 đến hết năm 2021, tổng giá trị trúng thầu của Tập đoàn Sơn Hải là hơn 4.508 tỷ đồng. Trong khi, với việc liên tiếp được chỉ định thầu, giá trị trúng thầu của các năm 2022 – 2023 tăng gấp 4,5 lần, lên thành 20.696 tỷ đồng. Nếu so sánh với 1 số “ông lớn” trong ngành xây lắp giao thông, tỷ lệ giá trị chỉ định thầu/tổng giá trị trúng thầu của Tập đoàn Sơn Hải có phần vượt trội.
Cụ thể, Tổng công ty 36 – CTCP trúng 65 gói thầu, tổng giá trị 18.650 tỷ đồng (trong đó 10.866 tỷ đồng được chỉ định, tương ứng 58,2% tổng giá trị); Công ty CP Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành trúng 29 gói, tổng giá trị 26.654 tỷ đồng (15.381 tỷ đồng chỉ định thầu, tương ứng 57,7% tổng giá trị); Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn trúng 542 gói, tổng giá trị 92.504 tỷ đồng (trong đó 33.337 tỷ đồng chỉ định thầu, tương ứng 36% tổng giá trị); Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả, trúng 20 gói, tổng giá trị trúng thầu 33.870 tỷ đồng (17.582 tỷ đồng chỉ định thầu, tương ứng 51,9% tổng giá trị trúng thầu).
Giá trị chỉ định thầu của Tập đoàn Sơn Hải vượt trội so với một số ông lớn.
Tập đoàn Sơn Hải được chỉ định những gói thầu nào?
Tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội; Nghị Quyết số 44/2022/QH15 ngày 11/1/2022 về chủ trương đầu tư dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021 – 2025, cơ chế đặc thù cho các dự án xây lắp quan trọng quốc gia, các dự án hạ tầng quan trọng có quy mô lớn, cấp bách về hạ tầng giao thông được áp dụng hình thức chỉ định thầu (trong 2 năm 2022 – 2023).
Cũng chính trong giai đoạn này, Sơn Hải vươn mình lên thành nhà thầu xây lắp giao thông có tổng giá trị trúng thầu lớn bậc nhất. Với 6 gói chỉ định thầu, Tập đoàn Sơn Hải được nhận 2 gói tại các địa phương, 4 gói trong nhóm dự án quan trọng Quốc gia của các Ban QLDA thuộc Bộ GTVT.
Cụ thể, ngày 11/8/2023, Ban QLDA ĐTXD Công trình giao thông và Nông nghiệp PTNT tỉnh Đắk Lắk phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói 01 thi công xây dựng công trình, dự án thành phần 3, thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột giai đoạn 1. Tại gói thầu này, Tập đoàn Sơn Hải được chỉ định với giá trị 1.391 tỷ đồng.
Ngày 17/7/2023, Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải với vai trò độc lập được Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông tỉnh Khánh Hòa phê duyệt chỉ định thầu tại Quyết định số 833/QĐ-DAGT. Giá trị chỉ định thầu tại gói này là 2.062 tỷ đồng.
2 gói này có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025, và nguồn vốn ngân sách nhà nước để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/1/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế.
Về các gói liên quan đến Bộ GTVT, ngày 14/6/2023, Ban QLDA Giao thông khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải ban hành Quyết định số 89/QĐ-BQLDA, phê duyệt kết quả chỉ định thầu gói 11 xây lắp và thiết bị dự án thành phần 3, thuộc dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu giai đoạn 1.
Tại gói này, Liên danh Tập đoàn Sơn Hải – Công ty CP đầu tư và xây dựng 703 – Công ty CP 479 Hòa Bình được phê duyệt, với giá đề nghị trúng thầu 2.099 tỷ đồng.
Ngày 9/2/2023, Ban Quản lý dự án 85, Bộ GTVT phê duyệt kết quả chỉ định thầu Gói 12-XL thi công giai đoạn Km23+500 – Km70+091 dự án thành phần đoạn Hoài Nhơn, thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025, giá đề nghị chỉ định thầu 5.480 tỷ đồng.
Một trong các Quyết định được chỉ định thầu của Tập đoàn Sơn Hải.
Chỉ một ngày sau, 10/2/2023, Ban Quản lý dự án 6, Bộ GTVT có Quyết định số 28/QĐ-BQLDA6 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói XL01 thi công xây dựng đoạn Km568+200 – Km600+700 (bao gồm khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công) Dự án thành phần đoạn Vũng Áng – Bùng thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ Cao tốc Bắc – Nam phía Đông, giai đoạn 2021 – 2025.
Nội dung quyết định cho biết, Tập đoàn Sơn Hải giữ vai trò thành viên chính trong liên danh được chỉ định thầu, cùng với Vinaconex – Công ty CP 484 – Xây lắp 368 – Công ty CP 479 Hòa Bình. Giá chỉ định thầu bao gồm dự phòng 10% thuế giá trị gia tăng là 4.765 tỷ đồng.
Trước đó, ngày 24/12/2022, BQL dự án 7, Bộ GTVT có Quyết định phê duyệt số 3422/QĐ-BQLDA7, chỉ định thầu Gói XL02 thi công xây dựng đoạn Km337+500 – Km368+350 – Dự án thành phần đoạn Vân Phong – Nha Trang, thuộc dự án đường Cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025. Liên danh Sơn Hải – Vinaconex trúng chỉ định thầu với giá trị 3.313 tỷ đồng.
Nhà thầu từng vướng nhiều vi phạm
Trước đó, ngày 31/5/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ký quyết định số 1365/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với Tập đoàn Sơn Hải. Nguyên nhân do từ tháng 4/2023 đến tháng 4/2024, Tập đoàn Sơn Hải đã khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng trong phạm vi diện tích đất của Dự án thành phần đoạn Vũng Áng – Bùng, thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025 để xây dựng dự án. Tuy nhiên, Tập đoàn Sơn Hải đã không đăng ký với UBND tỉnh Hà Tĩnh (nơi có khoáng sản khai thác). Qua đó, Tập đoàn Sơn Hải bị xử phạt 120 triệu đồng.
Mới đây, Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh đã thực hiện công khai thông tin 685 người nộp thuế còn nợ tiền thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách Nhà nước tính đến thời điểm 30/6/2024, tổng số tiền là hơn 783 tỷ đồng. Trong danh sách các đơn vị nợ thuế do Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh công khai, Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải với số tiền nợ thuế hơn 1,15 tỷ đồng.
Năm 2019, Tập đoàn Sơn Hải từng bị Cục Quản lý đường bộ III (Tổng cục đường bộ Việt Nam) ra quyết định xử phạt hành chính, do không có biện pháp khắc phục kịp thời các hư hỏng của công trình đường bộ gây mất an toàn giao thông tại vị trí Km 16+543 đến Km 17+971 ở tuyến đường tránh Nam Hải Vân – Túy Loan.